西藏旅游近期事件关注 拉萨上半年接待游客380余万人次

上半年拉萨迎来游客380余万人次

13日，记者从拉萨市旅游部门了解到，今年上半年，拉萨市旅发委认真贯彻落实市委、市政府和自治区旅发委对旅游工作的决策部署，紧紧围绕“旅游标准化建设年”目标，强基础、破瓶颈、补短板，旅游经济保持了较好发展势头。今年1—6月，拉萨市累计接待国内外旅游者385.98万人次，同比增长18.21%；实现旅游总收入50.57亿元，同比增长24.68%，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
据了解，国内旅游者仍占据绝对主体地位，1—6月，拉萨市累计接待国内旅游者379.94万人次，同比增长18.18%。其中，过夜旅游者210.84万人次，占国内旅游者55.41%，同比增长13.93%；实现国内旅游总收入48.34亿元，同比增长24.42%。同时，“一带一路”开发等因素影响持续增长，1—6月，拉萨市接待入境旅游者6万余人次，比去年同期增长19.92%；累计实现旅游外汇收入3557.44万美元，比去年同期增长24.25%。
进入6月以来，拉萨市各主要旅游景区、星级饭店和旅行社接待游客回升十分明显。6月份接待游客169.38万人次，同比增长约19.85%。此外，上半年接待团队数1.1万多个，同比增长15%，总人数近2万人次，同比增长约36%。

拉萨市旅发委 将开展“清零整顿”行动

为清理整顿西藏旅游市场出现的一些乱象，规范旅游市场良好秩序，促进西藏旅游市场持续健康发展，7日上午，自治区、拉萨市两级旅发委联合组织60多家旅行社负责人召开旅行社、导游备案工作座谈会。记者了解到，由于西藏旅行社数量较多，此次座谈会将分批邀请旅行社负责人参加。

座谈会上，各旅行社负责人积极发言，针对即将开展的旅行社、导游备案工作以及目前旅游市场所存在的问题提出自己的建议和意见。对于旅行社、导游备案工作，各旅行社负责人表示重新备案将有利于提高旅游行业的准入门槛，进一步清理整顿旅游市场，将积极配合旅游管理部门开展备案工作；对于旅游市场的一些不好的现象，各旅行社负责人表示将遵守行业准则，配合相关部门从根本上解决扰乱市场的行为，共同净化西藏旅游市场。

记者从会上获悉，本次旅行社、导游备案工作将分为三个阶段：第一阶段即与各旅行社负责人举行座谈会，听取各负责人对备案工作的建议和意见；第二阶段计划在7月中旬召开全区旅行社登记备案动员部署会议，动员各旅行社、导游积极进行备案登记；第三阶段主要是针对目前市场上出现的一些乱象，各旅行社、导游按照行业准则进行自查自纠。

“在自查自纠后，拉萨市旅发委将联合工商等相关部门开展‘清零整顿’行动，届时将对不符合要求的旅行社和导游进行重罚，情节严重的我们将考虑取消其旅游经营资质和导游资质。希望各旅行社和导游引起高度重视，认真对待本次备案工作，积极进行自查自纠。”拉萨市旅发委相关负责人说。

拉萨多部门联合执法 3家旅行社违规被责令整改

记者从拉萨市旅发委质检所获悉，4月1日至5月1日，拉萨市旅发委相关执法部门共出动执法人员240人次，检查旅游企业145家次。在检查过程中发现，仍存在部分宾馆(饭店)违规招揽游客、个别导游人员转借导游证、个别旅行社的经营地址与实际地址不符等现象。为了净化拉萨市旅游环境，给游客一个更加愉悦的旅游环境，5月24日，拉萨市旅发委质检所工作人员组织20余家旅行社进行交流学习。
　　【检查】 发现违规揽客、卫生不合格等问题
　　“今年3月，我们便开始了今年旅游市场环境整治的工作部署与动员，4月初出动执法人员对拉萨市旅游市场进行检查。在检查过程中发现，大部分宾馆(饭店)都能按照有关规定合法经营，但仍有少数存在违规招揽游客、违规摆设广告牌、前台着装不统一、卫生不合格、规章制度未上墙、消防器材过期等问题。”拉萨市旅发委工作人员说，拉萨市旅发委联合拉萨市工商局、拉萨市公安局、拉萨市国税局等多部门联合开展了布达拉宫旅游环境突击检查，发现布宫周边存在社会闲散人员拉客现象。
　　在对“一日游”导游进行检查时，发现了个别导游转借导游证现象。在对旅行社进行排查时，发现个别旅行社的经营地址与实际地址不符。
　　拉萨市工商局工作人员表示，旅行社如若变更经营地址，应提早到工商部门进行申请与报备。
　　【整改】 300多家旅行社分批次交流学习
　　为了使整改更有效率，拉萨市旅发委创新了一种方式——5月24日，在西藏环球旅行社内，20多家旅行社的负责人聚集一堂，针对如何更好地经营管理公司，如何使游客得到更舒适的旅行体验等问题进行了深入交流。
　　据悉，5月17日，拉萨市旅发委首次组织了10多家旅行社负责人在西藏环球旅行社进行实地参观与交流学习。在现场发言和探讨问题时，大家各抒己见，反响强烈。
　　“在多次的日常检查中，西藏环球旅行社各个方面不仅符合相关标准，而且做得都很好。为净化拉萨市旅游环境，给游客一个更加愉悦的旅游环境。我们组织了多家旅行社到这里进行考察和交流。接下来，拉萨市内300多家旅行社将陆续分批次进行交流学习。为了形成对比，今后我们不仅会选取优秀的旅行社供各大旅行社交流学习，还将选取个别做得不好的旅行社进行检讨。”拉萨市旅发委旅游执法监察支队支队长桑布旦增说道。
　　“通过此次交流活动，我们学到了在旅游服务过程中应注意的许多细节问题。因为细节决定一切。”西藏天悦旅行社负责人李莉说道。
　　在交流现场，拉萨市公安局、拉萨市工商局、拉萨市国税局工作人员还分别就旅行社内是否有灭火器，是否使用有营运资格的车辆，各大旅行社经营执照是否正规，是否存在违法经营及是否合法交税等问题作出提醒。

拉萨市旅发委召开旅游企业环保工作部署会

昨日上午，拉萨市旅发委召集100余家旅游企业代表参加旅游企业环保工作部署会，记者从会上获悉，321家涉旅企业、141家星级酒店将在近期与拉萨市旅发委签订《拉萨市旅游环保 绿色出行责任书》。此举旨在从旅游行业自身做起，通过旅行社、星级酒店、导游等相关旅游从业者的引导，让游客做到文明旅游、环保旅游。

“随着我区旅游业的不断发展，近年来，拉萨市旅游人数也在不断提高。但是我们也发现，因为游客素质的参差不齐，很多旅游景区出现游客随手乱丢塑料袋、矿泉水瓶的现象。此外，在一些旅游景点还出现了诸如随地吐痰、不尊重当地习俗、破坏文化遗产等不文明旅游行为。”拉萨市旅发委质监所负责人表示，这些不恰当、不文明的旅游行为无疑给本就脆弱的当地生态环境带来影响。

《拉萨市旅游环保 绿色出行责任书》中明确提出涉旅企业和星级酒店要引导游客做拉萨环保旅行者；采用正确的方式捐赠财物；主动了解生态旅游、可持续旅游的含义；拒绝使用塑料制品；倡导环保文明旅游；拒绝购买野生动物制品等。

除了签订责任书之外，拉萨市旅发委还印发了《拉萨旅游环保倡议书》，倡导游客在各个旅游景点只留下美丽的笑容，不留下任何“遗迹”。对此，参加此次会议的涉旅企业代表、星级酒店负责人纷纷表示，要从自身做起，引导游客环保出行。

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